一、項目概況

1.項目名稱：晉中市環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)軟件平臺服務

2.采購預算價：830000.00元。

3.服務期限：簽訂合同后一年

4.服務地點：采購人指定地點。

二、項目內(nèi)容及要求

1、項目內(nèi)容：通過安裝在企業(yè)端的用電采集設備將企業(yè)生產(chǎn)設施、治污設施用電信息傳輸至環(huán)境管理部門的軟件平臺，反映企業(yè)生產(chǎn)設施、治污設施的運行狀況，實現(xiàn)對企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急減排停限產(chǎn)措施落實情況、治污設施運行情況的實時監(jiān)管。本次擬購買已有成熟應用的環(huán)保用電監(jiān)管軟件系統(tǒng)服務。

2、技術要求

1、系統(tǒng)平臺架構(gòu)

    平臺應由前置通訊、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理及計算、消息推送、分布式數(shù)據(jù)庫、實時數(shù)據(jù)庫以及各類業(yè)務應用系統(tǒng)組成，實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的匯總、報警管理、統(tǒng)計分析等，遠程實時掌握生產(chǎn)設施和治污設施運行狀況。平臺分市、縣（區(qū)）兩級，實行分級建設、分級管理。市級平臺對市轄范圍內(nèi)安裝環(huán)保用電系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、污染治理設施運行狀況的進行全面監(jiān)管，對全市企業(yè)用電工況異常情況進行監(jiān)督；縣（區(qū)）平臺對本轄區(qū)內(nèi)安裝環(huán)保用電系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、污染治理設施運行狀況進行全面監(jiān)管；兩級平臺可實現(xiàn)即時通信，可實現(xiàn)市級平臺對縣（區(qū)）平臺的調(diào)度與考核。

為適應未來該系統(tǒng)與其它業(yè)務系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)交互的增多，系統(tǒng)平臺總體架構(gòu)的設計不僅需要滿足現(xiàn)階段環(huán)保用電過程監(jiān)管及停限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務的需要，更應當具備有良好的運算性能和可擴展性，以實現(xiàn)在平臺上快速構(gòu)建不同的業(yè)務應用。

2、系統(tǒng)平臺部署

系統(tǒng)平臺建設應部署在云端，通過在云端的運行，實現(xiàn)資源和信息共享，采用劃撥資源等方式實現(xiàn)平臺線性擴展，解決資源共享、平臺共享、服務共享等問題。

3、數(shù)據(jù)處理

系統(tǒng)平臺需要采用分布式數(shù)據(jù)庫和內(nèi)存數(shù)據(jù)庫等技術分別存儲相應的監(jiān)測數(shù)據(jù)，提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)處理能力。

4、并發(fā)性能

為保證系統(tǒng)平臺能夠適應未來接入污染源企業(yè)、采集數(shù)據(jù)項、采集頻率和使用頻率大規(guī)模增加的情況，系統(tǒng)應使用通訊并發(fā)和負載均衡等技術，來提高系統(tǒng)平臺的并發(fā)性能和高可靠性。

5、系統(tǒng)平臺功能

系統(tǒng)建設需要綜合考慮企業(yè)和環(huán)境監(jiān)管部門不同角色的業(yè)務需求、功能應用特點等因素，具體應包含以下功能：

5.1基礎信息管理

可對企業(yè)基本信息進行登記、管理；可對現(xiàn)場監(jiān)測設備進行遠程管理，更改配置參數(shù)、調(diào)整采集頻率、設置產(chǎn)污、治污設施與現(xiàn)場監(jiān)測設備的關聯(lián)關系等；可對所監(jiān)測設備工況異常報警閾值和判定規(guī)則、算法進行設置。

5.2數(shù)據(jù)采集與預處理

可接收監(jiān)測點上報的數(shù)據(jù)，可對監(jiān)測點缺失的數(shù)據(jù)進行補采，并對異常數(shù)據(jù)進行校驗與預處理，保證數(shù)據(jù)的準確性。

5.3用電過程監(jiān)控

實現(xiàn)對污染源企業(yè)生產(chǎn)過程及污染治理設施用電數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)控，采集頻率為1-15分鐘，默認15分鐘的數(shù)據(jù)采集，采集數(shù)據(jù)項至少要包含電壓、電流、停上電事件等數(shù)據(jù)項。通過對采集的用電數(shù)據(jù)進行關聯(lián)分析、超限分析、停電分析等智能化分析，及時發(fā)現(xiàn)治污設備未開啟、異常關閉及減速、空轉(zhuǎn)、降頻等異常情況。治污設備出現(xiàn)異常情況，平臺應自動報警，并能通過圖表直觀表達異常發(fā)生情況。同時支持以手機短信、微信、APP等方式推送至相關人員，及時處理異常情況，并可以查詢歷史異常信息。

5.4限產(chǎn)停產(chǎn)管理

實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門對錯峰生產(chǎn)企業(yè)、重污染天氣應急減排企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部門重點監(jiān)管企業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)監(jiān)管，實時監(jiān)控企業(yè)是否按照要求落實停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部門減排企業(yè)清單中每個企業(yè)“一廠一策”要求，針對不同的停限產(chǎn)措施，分別設置停產(chǎn)限產(chǎn)的起止時間，以及涵蓋的企業(yè)、車間、生產(chǎn)線，并根據(jù)不同的調(diào)控需求精確監(jiān)控每臺（套）生產(chǎn)設施和治污設施。在限產(chǎn)停產(chǎn)期間未按照“一廠一策”要求執(zhí)行的企業(yè)，平臺應自動報警，同時支持以手機短信、微信、APP等方式推送至相關人員。并可生成《企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)執(zhí)行情況的分析報告》以備核查，同時應具備停限產(chǎn)執(zhí)行異常、削峰績效的統(tǒng)計功能，可以查詢發(fā)生異常的監(jiān)管設備信息，并能通過圖表直觀表達異常發(fā)生情況。

5.5異常申報與審批

當系統(tǒng)平臺報警的異常問題與實際情況存在偏差時，執(zhí)法人員或排污單位可在系統(tǒng)平臺上報異常發(fā)生原因、上傳現(xiàn)場照片、對異常情況進行說明。

排污單位應在可預見會出現(xiàn)異常情況（如設備檢修、停電）時提前報備，生態(tài)環(huán)境部門通過系統(tǒng)平臺進行審核，并及時將審核結(jié)果通知到企業(yè)。

5.6異常督辦

根據(jù)系統(tǒng)平臺設置條件，將報警信息推送給執(zhí)法人員，對嚴重違法問題進行現(xiàn)場檢查和在線督辦。

5.7特殊行業(yè)監(jiān)管定制

根據(jù)各市行業(yè)重點監(jiān)管不同，可針對行業(yè)特點進行定制，合理的滿足監(jiān)管需求。例如焦化行業(yè)根據(jù)秋冬防停產(chǎn)、限產(chǎn)方案能夠合理對焦化企業(yè)推焦頻次進行統(tǒng)計，有效對焦化企業(yè)大氣污染管控停限產(chǎn)異常進行報警，通過現(xiàn)場端采集模塊對推焦電機的停電上電事件進行統(tǒng)計，通過云端系統(tǒng)合理分析，精準統(tǒng)計，最終在系統(tǒng)內(nèi)部設置該企業(yè)某一時段允許的最大值進行管控。

5.8數(shù)據(jù)查詢

    查詢監(jiān)管企業(yè)基本信息；可通過地圖的形式展現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)分布情況；可對各監(jiān)管企業(yè)、生產(chǎn)設備、治理設備的用電數(shù)據(jù)進行查詢。

5.9數(shù)據(jù)統(tǒng)計

    對各地區(qū)已經(jīng)安裝用電監(jiān)測設備的監(jiān)管企業(yè)數(shù)量進行統(tǒng)計，對監(jiān)管企業(yè)用電情況進行匯總，可以按地區(qū)、行業(yè)進行統(tǒng)計、對比，導出數(shù)據(jù)報表。

5.10安全管理

操作人員需經(jīng)用戶認證后，才能進入界面。可對系統(tǒng)平臺用戶賬號進行管理，合理分配使用權(quán)限。系統(tǒng)平臺應通過安全等級保護。

5.11微信、APP應用

A、為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法人員提供與PC端業(yè)務功能基本一致的微信、APP業(yè)務，界面簡潔友好，方便操作。

B、為所有電力監(jiān)管企業(yè)負責人提供APP數(shù)據(jù)業(yè)務，界面簡潔友好，方便操作。。

6、接口要求

平臺端要出具企業(yè)或設備接入的詳細協(xié)議文檔，包括接入地址、接入?yún)f(xié)議、接口demo等，要符合HJ-T 212-2017《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》；企業(yè)端數(shù)據(jù)傳輸要按照TCP/IP的傳輸協(xié)議，符合平臺端要出具企業(yè)或設備接入的詳細協(xié)議文檔，主動完成數(shù)據(jù)接入。能夠與其它業(yè)務系統(tǒng)進行無縫銜接。

7、培訓要求

（1）中標人須對市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門指定人員提供必要的平臺操作使用培訓服務，包括現(xiàn)場指導及線上培訓,確保用戶掌握中標人提供的所有產(chǎn)品及技術。

（2）培訓主要內(nèi)容包括系統(tǒng)設計原理和系統(tǒng)平臺PC功能及手機微信、APP功能課程，涵蓋檢測、診斷及維護方面的技術。

8、知識產(chǎn)權(quán)

采購人不承擔因使用該系統(tǒng)平臺而引起的一切侵權(quán)后果。

9、服務響應

平臺保證24小時不間斷正常運行；設立24小時免費服務電話；若出現(xiàn)問題，30分鐘內(nèi)做出響應，6個小時解決。

10、根據(jù)環(huán)境監(jiān)管部門使用過程中提出的與本平臺相關的新增功能需求，中標人應免費開發(fā)設計。

11、保障未來應接入污染源企業(yè)及現(xiàn)有已接入 489 戶污染源企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、預處理、查詢、統(tǒng)計、分析、審核、數(shù)據(jù)補缺補錄等內(nèi)容。

三、服務內(nèi)容

數(shù)據(jù)分析軟件租用及管理

提供1套市級、12套區(qū)縣級環(huán)保用電大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，并能根據(jù)實際需求隨時對軟件功能進行升級完善，能夠提供軟件穩(wěn)定可靠性保障、數(shù)據(jù)安全保護、在線技術服務等服務。

云服務器租用及管理

租用云服務器具備接入晉中市市內(nèi)3000戶以上用戶（40000  以上監(jiān)測點）的存儲容量；定期對云服務器操作系統(tǒng)進行漏洞掃描、修復，確保軟件及數(shù)據(jù)運行安全。

數(shù)據(jù)處理分析報告服務

包括數(shù)據(jù)采集、預處理、查詢、統(tǒng)計、分析、審核、數(shù)據(jù)缺失補錄等內(nèi)容，能夠定期生成以日、周、月、年專題數(shù)據(jù)分析報告。

系統(tǒng)APP、微信數(shù)據(jù)推送服務

通過系統(tǒng)平臺對所有企業(yè)點位進行數(shù)據(jù)分析，一旦數(shù)據(jù)符合報警條件及時生成報警信息并推送，晉中市區(qū)不少于30人，其余每個縣（市、區(qū)）不少于10人，共計約150人。

技術培訓服務

每季度定期對地市局及各區(qū)縣分局環(huán)保相關人員進行系統(tǒng)運行項目涉及的各技術領域和專業(yè)知識進行授課培訓，同時在不定期的系統(tǒng)升級時及時對環(huán)保相關人員進行系統(tǒng)培訓。

市局駐地服務

提供一名專業(yè)人員長駐市生態(tài)環(huán)境局，隨時觀察系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)，對報警、異常等問題進行問題分析、解答、配合環(huán)境局對企業(yè)進行檢查等。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)軟件后臺維護服務

提供專人保障實時報警服務全年365天，每天24小時不間斷；對報警服務的判定規(guī)則進行不斷改進優(yōu)化，確保相關報警推送服務科學、合理、穩(wěn)定、及時。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)軟件現(xiàn)場維護服務

提供至少4名專業(yè)人員駐地保障線下服務，對企業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的數(shù)據(jù)異常、無數(shù)據(jù)、設備損壞等進行現(xiàn)場維護，確保數(shù)據(jù)傳輸正常。

五、驗收標準：

1、簽訂合同后10個工作日內(nèi)，完成與原用電監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作；

2、服務期內(nèi)保證監(jiān)管平臺端和移動端軟件系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行，確保所采集數(shù)據(jù)完整、安全；

3、服務期內(nèi)提供完善的技術支持和培訓指導；

4、全部完成招標需求中所提供服務。

六、付款方式：

2025年至2026年視財政資金到位情況一次或分批次，經(jīng)驗收合格后支付費用。

七、售后要求：

1、提供自簽訂合同之日起一年的免費技術服務。

2、在系統(tǒng)使用的生命周期內(nèi)，提供技術支持，積極協(xié)助第三方系統(tǒng)與本系統(tǒng)的集成。在服務期間，將對用戶方技術人員的系統(tǒng)操作、管理維護等操作在技術上給予無償?shù)闹С帧?/span>

3、在系統(tǒng)驗收后，對用戶在使用中所遇到的問題電話等其他方式無法解決的疑難和故障，需派專職技術人員協(xié)助解決，排除出現(xiàn)的軟件故障，并分析故障原因，提出防范措施。

4、擁有完備維護保障團隊，能承諾提供7x24小時客戶響應服務。

5、系統(tǒng)驗收后，提供7x24的故障處理服務，對于緊急問題確保在12小時內(nèi)處理好故障。